Il Parere del Comitato delle Regioni sui Fondi di sviluppo regionale,sociale e di coesione

In occasione della 59° Sessione del 13 e 14 aprile 2005, il Comitato delle regioni, vista la Proposta di regolamento del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di coesione e vista la decisione del Consiglio di consultarlo sull’argomento a norma dell’articolo 265, primo comma, e dell’articolo 80 del Trattato che istituisce la Comunità europea, ha adottato il Parere secondo il quale il principale criterio di valutazione rimane l’obiettivo sancito dall’art. 158 del Trattato CE. Il rafforzamento della coesione economica e sociale per promuovere uno sviluppo armonioso dell’intera Comunità e la riduzione dei divari tra i livelli di sviluppo delle varie regioni e del ritardo delle regioni meno favorite, costituisce il contributo più importante al rafforzamento del ruolo degli enti regionali e locali nell’Unione europea e all’attuazione delle agende di Lisbona e di Goteborg.
Nel contesto generale, il Comitato delle regioni giudica positivamente i risultati raggiunti negli ultimi anni in termini di coesione e l’impatto della politica regionale dell’Unione europea sul rafforzamento della coesione economica e sociale della Comunità nel suo insieme; ribadisce inoltre che la politica di coesione sancita dai Trattati è lo strumento più efficace, più visibile e più rilevante utilizzato per attuare i principi di solidarietà e di cooperazione e rappresenta quindi uno dei pilastri dell’integrazione tra le popolazioni e i territori dell’Unione.
Quindi, il Comitato delle regioni accetta le proposte finanziarie della Commissione europea, che per la politica di coesione prevedono una dotazione di 336,1 miliardi di euro, da ripartirsi tra i tre obiettivi menzionati (Fondo europeo di sviluppo regionale, Fondo sociale europeo e Fondo di coesione). Reputa che le proposte finanziarie della Commissione siano sufficienti per continuare a fornire aiuti alle regioni dei vecchi Stati membri dell’Unione europea e, allo stesso tempo, assistere i nuovi Stati membri alle stesse condizioni, purchè le risorse siano ripartite in modo equo e vengano concentrate sulla soluzione dei problemi più gravi.
Fra le varie osservazioni indicate nel Parere del Comitato delle regioni vi è la raccomandazione di inserire nei futuri programmi finanziati dai fondi strutturali questioni come il rinnovamento urbano, il degrado sociale, le ristrutturazioni economiche e i trasporti pubblici, che tendono in generale a concentrarsi nelle aree metropolitane; i fondi strutturali devono promuovere lo sviluppo sostenibile delle grandi aree urbane.