Direttiva sulla strategia per l’ambiente marino

Il Sesto programma di azione in materia di ambiente dell’UE (6° PAA) prevede l’elaborazione di una strategia tematica per la protezione e la conservazione dell’ambiente marino con l’obiettivo generale di promuovere l’uso sostenibile dei mari e la conservazione degli ecosistemi marini.
Le ragioni e gli obiettivi della proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro per l’azione comunitaria nel campo della politica dell’ambiente si richiamano al fatto che l’ambiente marino è sottoposto a gravi minacce, come la perdita o il degrado della biodiversità e alterazioni della sua struttura, distruzione degli habitat, contaminazione da sostanze pericolose e nutrienti ed effetti del cambiamento climatico.
Come si legge nella Relazione alla suddetta Proposta di direttiva , benché esistano misure volte a controllare e a ridurre le pressioni e gli impatti sull’ambiente marino, esse sono state elaborate secondo un approccio settoriale. Ciò ha dato luogo, a livello nazionale, regionale,comunitario e internazionale , ad un insieme disomogeneo di strategie, normative e piani d’azione che contribuiscono alla protezione dell’ambiente marino. In ambito europeo esistono politiche che vertono anche su questa materia ed è in corso una riflessione su una futura politica marittima globale per l’Unione, ma manca una strategia integrata ed esaustiva per la protezione dell’ambiente marino.
Nonostante ciò, l’attuale quadro strategico non consente di garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente marino e, quindi, si pone la necessità di elaborare una politica forte ed integrata in questo settore. Pertanto, l’elevato livello di protezione dell’ambiente marino che si pone nella proposta di direttiva consentirà di raggiungere gli obiettivi strategici della Commissione per il periodo 2005 – 2009, tesa a sviluppare in maniera ecologicamente sostenibile un’economia marittima prospera , sfruttando appieno le potenzialità dell’industria marina.
Sempre secondo la Relazione alla proposta di direttiva , uno dei temi che dovrà affrontare tale politica è la creazione di un quadro generale di gestione che consenta di disciplinare le attività legate al mare e quanti la esercitano, questione, questa , che sarà oggetto di un libro verde sulla politica marittima la cui pubblicazione è prevista per il 2006.
L’obiettivo finale della direttiva consiste nel raggiungimento di un buono stato ecologico dell’ambiente marino europeo entro il 2021. La direttiva proposta si limiterà a stabilire obiettivi e principi comuni a livello dell’UE e definirà una serie di regioni marine europee quali unità di gestione ai fini della sua attuazione.