UE:libro verde sulla tutela del commercio elettronico

Basandosi sui contributi che le perverranno in risposta a questo Libro verde, la Commissione si propone di accrescere la fiducia dei consumatori nel mercato unico europeo grazie a una normativa chiara e semplice che stabilisca i loro diritti, permetta scelte sicure e garantisca un’adeguata protezione in caso di difficoltà.
Il Centro europeo consumatori riceve ogni anno centinaia di denunce riguardanti gli acquisti on line transfrontalieri. I principali motivi di scontento sono le mancate consegne o i ritardi nelle consegne, il periodo di “ripensamento” durante il quale è possibile esercitare il diritto di recesso, le modalità di restituzione delle merci e di rimborso.
Con lo sviluppo degli acquisti on line è anche emersa tutta una serie di nuove problematiche che non hanno avuto risposte adeguate, sicchè i consumatori non vedono tutelati i loro diritti e le imprese si trovano alle prese con un dedalo di complesse normative.
Le possibili linee d’intervento che il Libro verde presenta vertono su 28 punti,tra cui:
-una definizione più precisa della nozione di consegna in relazione agli acquisti transfrontalieri ( questione su cui si appunta il maggior numero di denunce dei consumatori) che garantisca ai consumatori maggiore protezione e faccia chiarezza sui loro diritti in caso di consegna ritardata, mancata o parziale;
-norme più chiare e più semplici sulle modalità di restituzione dei prodotti, che oggi variano notevolmente all’interno dell’UE ( dalla comunicazione al venditore via email all’obbligo di raccomandata postale);
-norme comuni anche per quanto riguarda il diritto di recesso e i costi di restituzione delle merci ( attualmente le disposizioni variano dalla gratuità per il consumatore all’obbligo i sostenere tutti i costi);
-semplificazione, per mezzo di norme comuni, dei rimedi a disposizione dei consumatori ( attualmente una riduzione del prezzo o la risoluzione del contratto sono invocaboli solo nel caso in cui la riparazione o la sostituzione siano impossibili o sproporzionate; per i consumatori è difficile, specie a distanza, giudicare se sia fondata o meno l’affermazione del venditore che considera sproporzionato un determinato rimedio);
-una normativa comunitaria che disciplini con chiarezza la questione del cosiddetto “periodo di riflessione” entro il quale l’acquirente ha il diritto di tornare sulla sua decisione e di restituire il bene acquistato;
-nuove questioni devono essere affrontate, ad esempio l’opportunità di estendere a determinati servizi le garanzie e i diritti che valgono per i prodotti (chi acquista un CD in un negozio gode di una garanzia, chi scarica musica da Internet no);
-norme più chiare che pongano fine all’incertezza creata dall’esenzione per i “beni usati venduti in un’asta” prevista dalla vigente direttiva 1999/44/CE su taluni aspetti della vendita e delle garanzie dei beni di consumo.
La consultazione sul “Libro verde sulla revisione dell acquis relative ai consumatori durera’ tre mesi.